Operadoras de Telecomunicações Russas Concordam com Moratória na Expansão de Canais de Comunicação Estrangeiros
Grandes operadoras de telecomunicações na Rússia assinaram um acordo para interromper a expansão de canais de comunicação estrangeiros, em um esforço para controlar o uso de VPNs e forçar serviços estrangeiros a hospedar servidores localmente. A medida visa aumentar o controle sobre o tráfego de internet e potencialmente 'filtrar' ou aumentar o custo de acesso a serviços estrangeiros.
MundiX News·17 de abril de 2026·7 min de leitura·👁 10 views
Várias operadoras de telecomunicações russas concordaram com uma moratória na expansão de seus canais de comunicação estrangeiros, conforme reportado pela RBC, citando quatro fontes no mercado de telecomunicações. A moratória abrange o aluguel e a ativação de novos canais usados para transmitir tráfego estrangeiro.
De acordo com uma das fontes, o acordo foi firmado durante uma reunião recente com o chefe do Ministério do Desenvolvimento Digital, Comunicações e Mídia de Massa (Mintsifry), Maksut Shadayev, focada em restringir o uso de VPNs. A reunião contou com a presença de representantes da MSK-IX, Transtelecom, MTS, VimpelCom (Beeline), T2 Mobile (Tele2), Ufanet, Rascom e outros players do mercado.
A publicação explica que, para as operadoras de telecomunicações, o tráfego de serviços VPN aparece como tráfego estrangeiro, e a capacidade disponível para acomodá-lo é limitada. Quanto mais ativamente os russos usam VPNs, mais rápido esses limites de canal serão atingidos. A estratégia visa forçar serviços estrangeiros a implantar servidores dentro da Rússia, caso queiram evitar que seus usuários enfrentem velocidades de carregamento mais lentas. Caso contrário, as operadoras podem tentar filtrar o tráfego VPN ou aumentar o custo de acesso a serviços estrangeiros, efetivamente implementando um "filtro econômico".
As operadoras não foram informadas sobre a duração da moratória, mas o Mintsifry prometeu emitir um documento com base nas discussões. O processo formal envolveria as operadoras solicitando permissão à Roskomnadzor (o órgão regulador de mídia da Rússia) para expandir os canais estrangeiros, com a agência negando tais pedidos. Representantes do Mintsifry realizaram várias reuniões com operadoras e provedores, convencendo-os a coordenar qualquer expansão da capacidade de canal na direção ocidental com o ministério. Além disso, os participantes do mercado relatarão mensalmente o tráfego transfronteiriço, incluindo seu volume, recursos de origem e nós de comunicação pelos quais passou. No entanto, o Mintsifry atualmente não tem a autoridade legal para impor tal medida, exigindo emendas à lei ou um decreto governamental para que a decisão seja legalmente vinculativa.
Representantes da MSK-IX, VimpelCom, MTS e T2 Mobile se recusaram a comentar. O Mintsifry não respondeu ao pedido de comentários da RBC. Na primavera de 2026, o departamento intensificou a pressão sobre os serviços VPN. A partir de 1º de abril, as operadoras "Big Four", sob a direção do ministério, desativaram a capacidade de pagar por IDs Apple de contas de telefones celulares para dificultar o pagamento de serviços VPN. Além disso, em abril, mais de 20 dos maiores recursos (incluindo Sber, Yandex, Wildberries, Ozon e VK) começaram a restringir o acesso aos seus serviços para usuários com VPNs ativadas. Nesta semana, operadoras e marketplaces começaram a exibir banners recomendando que os usuários desativem as VPNs para que os aplicativos funcionem corretamente.
O Mintsifry supostamente enviou um "manual" para as maiores empresas de internet russas após uma série de reuniões com representantes de mais de 20 grandes empresas russas (Sber, Yandex, VK, Wildberries, Ozon, Avito, X5 e outros). Nessas reuniões, o chefe do departamento, Maksut Shadayev, instruiu as empresas a restringir o acesso aos serviços para usuários com VPNs ativadas até 15 de abril.
Enquanto isso, o tráfego na direção estrangeira está crescendo rapidamente. Por exemplo, a operadora do ponto de troca de tráfego Piter-IX já alertou os clientes sobre um aumento iminente de pelo menos 10% nos preços dos serviços, explicando isso pelo aumento do tráfego estrangeiro e pelos custos de manutenção do TSPU (equipamento para garantir a sustentabilidade da Internet russa). O tráfego total dos participantes da indústria de TI através do MSK-IX em abril de 2026 atingiu 8780 Gbit/s, contra 5832 Gbit/s em agosto de 2024. A medida pode ter implicações significativas para a liberdade de acesso à informação e para a operação de empresas que dependem de conectividade global.
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Várias operadoras de telecomunicações russas concordaram com uma moratória na expansão de seus canais de comunicação estrangeiros, conforme reportado pela RBC, citando quatro fontes no mercado de telecomunicações. A moratória abrange o aluguel e a ativação de novos canais usados para transmitir tráfego estrangeiro.
De acordo com uma das fontes, o acordo foi firmado durante uma reunião recente com o chefe do Ministério do Desenvolvimento Digital, Comunicações e Mídia de Massa (Mintsifry), Maksut Shadayev, focada em restringir o uso de VPNs. A reunião contou com a presença de representantes da MSK-IX, Transtelecom, MTS, VimpelCom (Beeline), T2 Mobile (Tele2), Ufanet, Rascom e outros players do mercado.
A publicação explica que, para as operadoras de telecomunicações, o tráfego de serviços VPN aparece como tráfego estrangeiro, e a capacidade disponível para acomodá-lo é limitada. Quanto mais ativamente os russos usam VPNs, mais rápido esses limites de canal serão atingidos. A estratégia visa forçar serviços estrangeiros a implantar servidores dentro da Rússia, caso queiram evitar que seus usuários enfrentem velocidades de carregamento mais lentas. Caso contrário, as operadoras podem tentar filtrar o tráfego VPN ou aumentar o custo de acesso a serviços estrangeiros, efetivamente implementando um "filtro econômico".
As operadoras não foram informadas sobre a duração da moratória, mas o Mintsifry prometeu emitir um documento com base nas discussões. O processo formal envolveria as operadoras solicitando permissão à Roskomnadzor (o órgão regulador de mídia da Rússia) para expandir os canais estrangeiros, com a agência negando tais pedidos. Representantes do Mintsifry realizaram várias reuniões com operadoras e provedores, convencendo-os a coordenar qualquer expansão da capacidade de canal na direção ocidental com o ministério. Além disso, os participantes do mercado relatarão mensalmente o tráfego transfronteiriço, incluindo seu volume, recursos de origem e nós de comunicação pelos quais passou. No entanto, o Mintsifry atualmente não tem a autoridade legal para impor tal medida, exigindo emendas à lei ou um decreto governamental para que a decisão seja legalmente vinculativa.
Representantes da MSK-IX, VimpelCom, MTS e T2 Mobile se recusaram a comentar. O Mintsifry não respondeu ao pedido de comentários da RBC. Na primavera de 2026, o departamento intensificou a pressão sobre os serviços VPN. A partir de 1º de abril, as operadoras "Big Four", sob a direção do ministério, desativaram a capacidade de pagar por IDs Apple de contas de telefones celulares para dificultar o pagamento de serviços VPN. Além disso, em abril, mais de 20 dos maiores recursos (incluindo Sber, Yandex, Wildberries, Ozon e VK) começaram a restringir o acesso aos seus serviços para usuários com VPNs ativadas. Nesta semana, operadoras e marketplaces começaram a exibir banners recomendando que os usuários desativem as VPNs para que os aplicativos funcionem corretamente.
O Mintsifry supostamente enviou um "manual" para as maiores empresas de internet russas após uma série de reuniões com representantes de mais de 20 grandes empresas russas (Sber, Yandex, VK, Wildberries, Ozon, Avito, X5 e outros). Nessas reuniões, o chefe do departamento, Maksut Shadayev, instruiu as empresas a restringir o acesso aos serviços para usuários com VPNs ativadas até 15 de abril.
Enquanto isso, o tráfego na direção estrangeira está crescendo rapidamente. Por exemplo, a operadora do ponto de troca de tráfego Piter-IX já alertou os clientes sobre um aumento iminente de pelo menos 10% nos preços dos serviços, explicando isso pelo aumento do tráfego estrangeiro e pelos custos de manutenção do TSPU (equipamento para garantir a sustentabilidade da Internet russa). O tráfego total dos participantes da indústria de TI através do MSK-IX em abril de 2026 atingiu 8780 Gbit/s, contra 5832 Gbit/s em agosto de 2024. A medida pode ter implicações significativas para a liberdade de acesso à informação e para a operação de empresas que dependem de conectividade global.
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