Provedores de Hospedagem Podem Ser Obrigados a Identificar e Negar Serviços a Operadores de VPN
Novas emendas anti-fraude na Rússia propõem que provedores de hospedagem impeçam o acesso de operadores de VPN à infraestrutura russa, elevando-os de 'intermediários técnicos' a 'controladores'. A medida visa restringir o acesso a conteúdo bloqueado, mas levanta preocupações sobre custos e implementação.
MundiX News·17 de abril de 2026·5 min de leitura·👁 9 views
De acordo com o jornal russo Kommersant, novas medidas direcionadas contra serviços de VPN foram propostas para a segunda leitura de um pacote de emendas anti-fraude. A proposta visa proibir que provedores de hospedagem forneçam poder computacional a proprietários de sites e sistemas de informação que permitam acesso a conteúdo bloqueado.
Na prática, a última versão do projeto de lei propõe bloquear o acesso de operadores de VPN à infraestrutura de hospedagem russa. As sanções para o descumprimento dos novos requisitos ainda não foram especificadas no documento.
A assessoria de imprensa do Ministério do Desenvolvimento Digital informou que as emendas ainda estão sendo coordenadas com os departamentos e organizações interessadas, e a versão final do documento ainda não está disponível.
A publicação lembra que o Roskomnadzor (Serviço Federal de Supervisão de Comunicações, Tecnologia da Informação e Mídia de Massa da Rússia) começou a formar um registro de provedores de hospedagem em dezembro de 2023, e desde 1º de fevereiro de 2024, é proibido operar na Rússia sem estar incluído neste registro. Atualmente, o registro lista 566 organizações.
De acordo com Nikita Tsaplin, chefe do provedor de hospedagem RUVDS, essa inovação significará para os provedores de hospedagem uma transição do status de "intermediário técnico" para o status de "controlador". Anteriormente, um provedor podia ignorar o que estava acontecendo em um servidor até receber uma reclamação. Agora, as empresas terão que impedir antecipadamente a possibilidade de fornecer capacidade aos infratores. Tsaplin observa:
"Na prática, isso significará um aperto na oferta, uma interação mais estreita das empresas com o Roskomnadzor."
Tsaplin também acredita que todos os custos adicionais acabarão sendo repassados aos clientes. Segundo ele, a indústria tem vivido sob crescente pressão regulatória e fiscal há vários anos: o aumento do preço da memória RAM e do armazenamento, o aumento do IVA e a introdução do SORM (Sistema de Medidas de Investigação Operacional) já aumentaram o custo dos serviços em mais de 30%. A integração com os bancos de dados do Roskomnadzor e a necessidade de recusar alguns clientes levarão a um aumento adicional nos preços.
De acordo com Igor Bederov, presidente do conselho para combater crimes tecnológicos do Conselho de Segurança Nacional, o novo esquema envolve um procedimento específico: o provedor é obrigado a verificar se o cliente está em uma blacklist e se o proprietário do recurso está cumprindo as instruções do Roskomnadzor. Caso contrário, os serviços devem ser negados.
O especialista reconhece que muitas empresas não têm práticas estabelecidas nem tecnologias para identificar tais clientes, e a transição para um novo modelo de trabalho acarretará custos sérios. Um possível benefício que ele cita é uma potencial "limpeza do mercado de players desonestos".
Ao mesmo tempo, alguns participantes do mercado pedem cautela nas avaliações. Por exemplo, um representante do grupo Runiti (que inclui Rucenter, Reg.ru, Reg.oblak e outras empresas de TI) observou em entrevista a jornalistas que a norma em discussão ainda está em fase de desenvolvimento conceitual. Ele enfatizou que a indústria ainda enfrentará discussões públicas e acordos sobre critérios técnicos, e somente depois disso ficará claro qual será o conjunto final de requisitos e quão perceptível será seu efeito no mercado. Essa medida pode impactar a disponibilidade de serviços de VPN, que são frequentemente usados para contornar a censura e garantir a privacidade online. A implementação efetiva exigirá que os provedores de hospedagem invistam em novas tecnologias de monitoramento e verificação, o que pode aumentar os custos operacionais e, consequentemente, os preços para os usuários finais. Além disso, a definição de critérios claros e transparentes para identificar operadores de VPN é crucial para evitar abusos e garantir que empresas legítimas não sejam afetadas injustamente. A discussão pública e o envolvimento de especialistas do setor são essenciais para garantir que a nova regulamentação seja eficaz e não prejudique a inovação e a concorrência no mercado de hospedagem.
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De acordo com o jornal russo Kommersant, novas medidas direcionadas contra serviços de VPN foram propostas para a segunda leitura de um pacote de emendas anti-fraude. A proposta visa proibir que provedores de hospedagem forneçam poder computacional a proprietários de sites e sistemas de informação que permitam acesso a conteúdo bloqueado.
Na prática, a última versão do projeto de lei propõe bloquear o acesso de operadores de VPN à infraestrutura de hospedagem russa. As sanções para o descumprimento dos novos requisitos ainda não foram especificadas no documento.
A assessoria de imprensa do Ministério do Desenvolvimento Digital informou que as emendas ainda estão sendo coordenadas com os departamentos e organizações interessadas, e a versão final do documento ainda não está disponível.
A publicação lembra que o Roskomnadzor (Serviço Federal de Supervisão de Comunicações, Tecnologia da Informação e Mídia de Massa da Rússia) começou a formar um registro de provedores de hospedagem em dezembro de 2023, e desde 1º de fevereiro de 2024, é proibido operar na Rússia sem estar incluído neste registro. Atualmente, o registro lista 566 organizações.
De acordo com Nikita Tsaplin, chefe do provedor de hospedagem RUVDS, essa inovação significará para os provedores de hospedagem uma transição do status de "intermediário técnico" para o status de "controlador". Anteriormente, um provedor podia ignorar o que estava acontecendo em um servidor até receber uma reclamação. Agora, as empresas terão que impedir antecipadamente a possibilidade de fornecer capacidade aos infratores. Tsaplin observa:
"Na prática, isso significará um aperto na oferta, uma interação mais estreita das empresas com o Roskomnadzor."
Tsaplin também acredita que todos os custos adicionais acabarão sendo repassados aos clientes. Segundo ele, a indústria tem vivido sob crescente pressão regulatória e fiscal há vários anos: o aumento do preço da memória RAM e do armazenamento, o aumento do IVA e a introdução do SORM (Sistema de Medidas de Investigação Operacional) já aumentaram o custo dos serviços em mais de 30%. A integração com os bancos de dados do Roskomnadzor e a necessidade de recusar alguns clientes levarão a um aumento adicional nos preços.
De acordo com Igor Bederov, presidente do conselho para combater crimes tecnológicos do Conselho de Segurança Nacional, o novo esquema envolve um procedimento específico: o provedor é obrigado a verificar se o cliente está em uma blacklist e se o proprietário do recurso está cumprindo as instruções do Roskomnadzor. Caso contrário, os serviços devem ser negados.
O especialista reconhece que muitas empresas não têm práticas estabelecidas nem tecnologias para identificar tais clientes, e a transição para um novo modelo de trabalho acarretará custos sérios. Um possível benefício que ele cita é uma potencial "limpeza do mercado de players desonestos".
Ao mesmo tempo, alguns participantes do mercado pedem cautela nas avaliações. Por exemplo, um representante do grupo Runiti (que inclui Rucenter, Reg.ru, Reg.oblak e outras empresas de TI) observou em entrevista a jornalistas que a norma em discussão ainda está em fase de desenvolvimento conceitual. Ele enfatizou que a indústria ainda enfrentará discussões públicas e acordos sobre critérios técnicos, e somente depois disso ficará claro qual será o conjunto final de requisitos e quão perceptível será seu efeito no mercado. Essa medida pode impactar a disponibilidade de serviços de VPN, que são frequentemente usados para contornar a censura e garantir a privacidade online. A implementação efetiva exigirá que os provedores de hospedagem invistam em novas tecnologias de monitoramento e verificação, o que pode aumentar os custos operacionais e, consequentemente, os preços para os usuários finais. Além disso, a definição de critérios claros e transparentes para identificar operadores de VPN é crucial para evitar abusos e garantir que empresas legítimas não sejam afetadas injustamente. A discussão pública e o envolvimento de especialistas do setor são essenciais para garantir que a nova regulamentação seja eficaz e não prejudique a inovação e a concorrência no mercado de hospedagem.
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