Queda nos Orçamentos, Não na Demanda: Por Que as Compras Públicas de VPN Despencaram no 1º Trimestre e se Recuperaram em Maio
O setor público russo viu um declínio acentuado nas compras de VPN no primeiro trimestre de 2026, mas o mercado se recuperou em maio, voltando aos níveis do ano anterior. Especialistas apontam para fatores orçamentários e regulatórios, e não para uma queda na demanda, como causa principal.
MundiX News·26 de junho de 2026·4 min de leitura·👁 1 views
Nos primeiros cinco meses de 2026, o setor público russo realizou 2.080 compras de VPN e canais de comunicação seguros, totalizando 10,3 bilhões de rublos. Este volume marca um retorno aos níveis do mesmo período do ano anterior, após um primeiro trimestre considerado fraco. Comparativamente, no mesmo período de 2025, foram realizadas 1.900 compras com um valor total de 11,4 bilhões de rublos. A quantidade de aquisições aumentou 5%, enquanto o valor total diminuiu 9,6%, com o preço médio dos contratos mantendo-se estável entre 5,6 e 5,7 milhões de rublos.
Os dados acumulados contrastam significativamente com os resultados do primeiro trimestre. Naquele período, a SKB Kontur registrou uma queda de 6,9 bilhões para 2,02 bilhões de rublos no valor dos contratos, apesar de um aumento de 22,6% no número de aquisições de VPN corporativas. Especialistas atribuem essa discrepância a uma mudança na forma como as soluções de VPN eram adquiridas. Em 2025, essas soluções frequentemente eram incluídas em grandes contratos de infraestrutura. Em 2026, observou-se uma tendência de separação dessas aquisições em licitações independentes. A recuperação observada nos cinco meses indica que o mercado, na verdade, se estabilizou nos volumes do ano anterior, sugerindo que as flutuações trimestrais foram mais um reflexo de ajustes do que de uma queda real na demanda.
A maior parte da dinâmica de compras em 2026 foi impulsionada por aquisições realizadas sob a Lei 223-ФЗ, que rege organizações comerciais com participação estatal. A participação dessas licitações no mercado de VPN aumentou de 9% para 12% nos primeiros cinco meses do ano. No entanto, o número de fornecedores ativos no mercado de VPN diminuiu de 167 para 144, e a média de participantes por lote permaneceu em 1,1. A queda nos indicadores do primeiro trimestre é atribuída por participantes do mercado a fatores orçamentários e regulatórios. As entidades públicas receberam seus orçamentos mais tarde, enfrentaram escassez de fundos no início do ano e começaram a considerar requisitos mais rigorosos para o registro de software russo. Consequentemente, muitos concursos foram adiados para abril e maio. A aquisição desigual também foi influenciada pelo fato de que algumas grandes organizações já concluíram projetos básicos de criação de infraestrutura segura. A demanda futura será amplamente sustentada por empresas estatais e grandes clientes corporativos que operam sob a Lei 223-ФЗ. Para eles, os canais de comunicação seguros continuam sendo um componente essencial da segurança da infraestrutura, especialmente diante do aumento de ciberataques e riscos na cadeia de suprimentos. O mercado de VPN no setor de compras públicas é considerado maduro, e o crescimento notável pode ser atribuído não apenas a novas implementações, mas também ao aumento do custo de equipamentos criptográficos.
Na segunda metade do ano, o principal desafio para o setor pode ser a mudança nos padrões criptográficos. O Serviço Federal de Segurança (FSB) está preparando requisitos para a transição obrigatória para algoritmos pós-quânticos e está apertando as regras para hardware, limitando efetivamente o uso de núcleos criptográficos importados. Tais mudanças podem exigir a substituição em massa de gateways. Nos próximos dois a três anos, o mercado de VPN governamentais, segundo a avaliação de participantes do setor, pode deixar de existir como um segmento separado de serviços autônomos.
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Nos primeiros cinco meses de 2026, o setor público russo realizou 2.080 compras de VPN e canais de comunicação seguros, totalizando 10,3 bilhões de rublos. Este volume marca um retorno aos níveis do mesmo período do ano anterior, após um primeiro trimestre considerado fraco. Comparativamente, no mesmo período de 2025, foram realizadas 1.900 compras com um valor total de 11,4 bilhões de rublos. A quantidade de aquisições aumentou 5%, enquanto o valor total diminuiu 9,6%, com o preço médio dos contratos mantendo-se estável entre 5,6 e 5,7 milhões de rublos.
Os dados acumulados contrastam significativamente com os resultados do primeiro trimestre. Naquele período, a SKB Kontur registrou uma queda de 6,9 bilhões para 2,02 bilhões de rublos no valor dos contratos, apesar de um aumento de 22,6% no número de aquisições de VPN corporativas. Especialistas atribuem essa discrepância a uma mudança na forma como as soluções de VPN eram adquiridas. Em 2025, essas soluções frequentemente eram incluídas em grandes contratos de infraestrutura. Em 2026, observou-se uma tendência de separação dessas aquisições em licitações independentes. A recuperação observada nos cinco meses indica que o mercado, na verdade, se estabilizou nos volumes do ano anterior, sugerindo que as flutuações trimestrais foram mais um reflexo de ajustes do que de uma queda real na demanda.
A maior parte da dinâmica de compras em 2026 foi impulsionada por aquisições realizadas sob a Lei 223-ФЗ, que rege organizações comerciais com participação estatal. A participação dessas licitações no mercado de VPN aumentou de 9% para 12% nos primeiros cinco meses do ano. No entanto, o número de fornecedores ativos no mercado de VPN diminuiu de 167 para 144, e a média de participantes por lote permaneceu em 1,1. A queda nos indicadores do primeiro trimestre é atribuída por participantes do mercado a fatores orçamentários e regulatórios. As entidades públicas receberam seus orçamentos mais tarde, enfrentaram escassez de fundos no início do ano e começaram a considerar requisitos mais rigorosos para o registro de software russo. Consequentemente, muitos concursos foram adiados para abril e maio. A aquisição desigual também foi influenciada pelo fato de que algumas grandes organizações já concluíram projetos básicos de criação de infraestrutura segura. A demanda futura será amplamente sustentada por empresas estatais e grandes clientes corporativos que operam sob a Lei 223-ФЗ. Para eles, os canais de comunicação seguros continuam sendo um componente essencial da segurança da infraestrutura, especialmente diante do aumento de ciberataques e riscos na cadeia de suprimentos. O mercado de VPN no setor de compras públicas é considerado maduro, e o crescimento notável pode ser atribuído não apenas a novas implementações, mas também ao aumento do custo de equipamentos criptográficos.
Na segunda metade do ano, o principal desafio para o setor pode ser a mudança nos padrões criptográficos. O Serviço Federal de Segurança (FSB) está preparando requisitos para a transição obrigatória para algoritmos pós-quânticos e está apertando as regras para hardware, limitando efetivamente o uso de núcleos criptográficos importados. Tais mudanças podem exigir a substituição em massa de gateways. Nos próximos dois a três anos, o mercado de VPN governamentais, segundo a avaliação de participantes do setor, pode deixar de existir como um segmento separado de serviços autônomos.
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