O Ministério de Desenvolvimento Digital da Rússia (Mintsifry) está trabalhando em uma nova medida para combater a evasão de bloqueios: a introdução de uma taxa adicional para o tráfego internacional em redes móveis. Embora o objetivo declarado seja "combater o uso de serviços de VPN que não cumprem os requisitos da legislação", na prática, todo o tráfego internacional pode ser equiparado ao uso de serviços de contorno.
A informação surgiu de uma resposta oficial do ministério à Associação de Empresas de Comunicações (AKS), publicada no canal do Telegram "Lado Reverso da Telecomunicações". No início de abril, representantes da AKS enviaram uma solicitação ao Mintsifry para saber sobre possíveis limites de 15 GB para o tráfego VPN, e se essa medida seria aplicada apenas a redes móveis ou também a redes fixas. O documento afirma que "os parâmetros específicos do mecanismo de tarifação adicional do tráfego internacional de usuários de serviços PRTS estão em desenvolvimento". Paralelamente, representantes do Mintsifry e outros "órgãos autorizados" estão tomando medidas para combater serviços de VPN que não cumprem os requisitos da legislação. Por enquanto, a discussão se concentra em redes móveis, sem menção à internet fixa na resposta do ministério.
De acordo com a redação do documento, o regulador está, na verdade, equiparando o tráfego para recursos estrangeiros não bloqueados via VPN ao "internacional". Como observado no canal do Telegram "Lado Reverso da Telecomunicações", se o modelo for aprovado, os usuários pagarão não pelo VPN em si, mas por qualquer tráfego estrangeiro acima do limite. Adicionalmente, a carta lembra que os serviços que podem fornecer acesso a recursos bloqueados são obrigados a interagir com o Roskomnadzor e restringir o acesso. Se os requisitos não forem cumpridos, os serviços serão bloqueados. No final de março, o chefe do Mintsifry, Maksut Shadayev, pediu aos operadores de comunicação que introduzissem uma taxa para tráfego internacional acima de 15 GB, e às grandes plataformas digitais que restringissem o acesso a serviços para usuários que acessam via VPN. Em meados de abril, as empresas de telecomunicações pediram ao Mintsifry que adiasse a introdução da taxa adicional para o uso de mais de 15 GB de tráfego internacional por mês em redes móveis. Os operadores não estavam tecnicamente preparados para lançar o mecanismo no prazo previsto - 1º de maio de 2026. O principal problema para a implementação desse plano são os sistemas de faturamento. Eles são responsáveis por registrar o consumo de serviços em tempo real, tarifação, débito de fundos e emissão de faturas para muitos planos tarifários com diferentes condições. Foi relatado que é tecnicamente impossível reconfigurá-los em um mês. Além dos prazos, muitas questões técnicas permanecem sem solução. Em particular, foi relatado que o operador deve notificar o assinante com antecedência de que o limite de tráfego internacional está prestes a ser esgotado. Ao mesmo tempo, não está claro qual tráfego deve ser considerado internacional: várias empresas russas usam endereços IP estrangeiros para seus sites e aplicativos, e o tráfego do Google, devido aos CDN instalados na Rússia, na verdade se parece com o russo. Também não ficou claro o que fazer se o limite for excedido, se o assinante não pagar pelo tráfego adicional: reduzir a velocidade ao mínimo, debitar fundos automaticamente ou desconectar completamente o usuário da internet.






