Operadoras Pedem Adiamento da Taxação de Tráfego Internacional ao Ministério de Transformação Digital
Operadoras de telecomunicações russas solicitam ao Ministério de Transformação Digital (Mintsifry) um adiamento na implementação da taxa sobre o uso de tráfego internacional. A principal dificuldade reside na adaptação dos sistemas de cobrança para monitorar e tarifar o tráfego internacional, com a data inicial de 1º de maio de 2026 sendo considerada inviável.
MundiX News·10 de maio de 2026·3 min de leitura·👁 1 views
As operadoras de telecomunicações russas, em meados de abril, solicitaram ao Ministério de Transformação Digital (Mintsifry) que adiasse a introdução de uma taxa adicional para o uso de mais de 15 GB de tráfego internacional por mês em redes móveis. De acordo com o jornal "Vedomosti", as operadoras não estão tecnicamente preparadas para lançar o mecanismo na data prevista, 1º de maio de 2026.
Esta iniciativa, que já havia sido mencionada anteriormente, surgiu após o chefe do Mintsifry, Maksut Shadaev, solicitar às operadoras de telecomunicações que introduzissem uma taxa para tráfego internacional acima de 15 GB e às grandes plataformas digitais que restringissem o acesso a serviços para usuários que acessam através de VPNs. Fontes da mídia sugerem que a iniciativa está relacionada a uma ordem confidencial do presidente.
O principal problema para a implementação deste plano, conforme relatado por "Vedomosti", são os sistemas de cobrança. Estes sistemas são responsáveis por monitorar o uso de serviços em tempo real, tarifar, debitar fundos e emitir faturas para uma variedade de planos tarifários com diferentes condições. A reconfiguração destes sistemas em um mês é tecnicamente impossível, segundo fontes da publicação. Enquanto algumas operadoras estão prontas para cumprir a exigência a partir de 1º de maio, outras precisarão de mais tempo, possivelmente até o outono de 2026. Devido a isso, vários participantes das discussões pediram ao regulador mais tempo para resolver as tarifas e tornar as mudanças menos onerosas para os assinantes. Uma fonte sugere que o Mintsifry encontrará um compromisso, "algo entre implementar em 1º de maio, 1º de setembro ou 2028".
Além dos prazos, várias questões técnicas permanecem sem solução. Por exemplo, a operadora deve notificar o assinante com antecedência sobre o esgotamento do limite de tráfego internacional. Não está claro qual tráfego deve ser considerado internacional: várias empresas russas usam endereços IP estrangeiros para seus sites e aplicativos, e o tráfego do Google, devido aos CDN instalados na Rússia, parece ser russo. Além disso, após a lentidão do YouTube, os usuários são forçados a ativar VPNs para visualizar conteúdo, e todo o seu tráfego se torna automaticamente "estrangeiro". Também não está claro o que fazer se o limite for excedido e o assinante não pagar pelo tráfego adicional: reduzir a velocidade ao mínimo, debitar fundos automaticamente ou desconectar completamente o usuário da internet.
De acordo com a estimativa do diretor-geral da "TMT Consulting", Konstantin Ankilov, um assinante ativo consome em média 25 a 30 GB de internet por mês, mas a maior parte do tráfego é para serviços dentro da Rússia. Portanto, segundo ele, 15 GB não é um limite tão pequeno. O chefe da Telecom Daily, Denis Kuskov, acredita que para esgotar 15 GB de tráfego, o assinante só precisa manter a VPN ligada o tempo todo. Ele observa que, além desse limite, o tráfego pode ser necessário para redes neurais estrangeiras, download de filmes ou visualização ativa do YouTube. O analista independente Alexey Boyko estimou o tempo necessário para as mudanças nas configurações de rede em vários meses, e em alguns casos, até seis meses. Ao mesmo tempo, fontes da publicação observaram que nem todos os usuários dominam o split tunneling, ou seja, para eles, todo o tráfego se torna automaticamente estrangeiro quando a VPN é ativada.
As operadoras de telecomunicações russas, em meados de abril, solicitaram ao Ministério de Transformação Digital (Mintsifry) que adiasse a introdução de uma taxa adicional para o uso de mais de 15 GB de tráfego internacional por mês em redes móveis. De acordo com o jornal "Vedomosti", as operadoras não estão tecnicamente preparadas para lançar o mecanismo na data prevista, 1º de maio de 2026.
Esta iniciativa, que já havia sido mencionada anteriormente, surgiu após o chefe do Mintsifry, Maksut Shadaev, solicitar às operadoras de telecomunicações que introduzissem uma taxa para tráfego internacional acima de 15 GB e às grandes plataformas digitais que restringissem o acesso a serviços para usuários que acessam através de VPNs. Fontes da mídia sugerem que a iniciativa está relacionada a uma ordem confidencial do presidente.
O principal problema para a implementação deste plano, conforme relatado por "Vedomosti", são os sistemas de cobrança. Estes sistemas são responsáveis por monitorar o uso de serviços em tempo real, tarifar, debitar fundos e emitir faturas para uma variedade de planos tarifários com diferentes condições. A reconfiguração destes sistemas em um mês é tecnicamente impossível, segundo fontes da publicação. Enquanto algumas operadoras estão prontas para cumprir a exigência a partir de 1º de maio, outras precisarão de mais tempo, possivelmente até o outono de 2026. Devido a isso, vários participantes das discussões pediram ao regulador mais tempo para resolver as tarifas e tornar as mudanças menos onerosas para os assinantes. Uma fonte sugere que o Mintsifry encontrará um compromisso, "algo entre implementar em 1º de maio, 1º de setembro ou 2028".
Além dos prazos, várias questões técnicas permanecem sem solução. Por exemplo, a operadora deve notificar o assinante com antecedência sobre o esgotamento do limite de tráfego internacional. Não está claro qual tráfego deve ser considerado internacional: várias empresas russas usam endereços IP estrangeiros para seus sites e aplicativos, e o tráfego do Google, devido aos CDN instalados na Rússia, parece ser russo. Além disso, após a lentidão do YouTube, os usuários são forçados a ativar VPNs para visualizar conteúdo, e todo o seu tráfego se torna automaticamente "estrangeiro". Também não está claro o que fazer se o limite for excedido e o assinante não pagar pelo tráfego adicional: reduzir a velocidade ao mínimo, debitar fundos automaticamente ou desconectar completamente o usuário da internet.
De acordo com a estimativa do diretor-geral da "TMT Consulting", Konstantin Ankilov, um assinante ativo consome em média 25 a 30 GB de internet por mês, mas a maior parte do tráfego é para serviços dentro da Rússia. Portanto, segundo ele, 15 GB não é um limite tão pequeno. O chefe da Telecom Daily, Denis Kuskov, acredita que para esgotar 15 GB de tráfego, o assinante só precisa manter a VPN ligada o tempo todo. Ele observa que, além desse limite, o tráfego pode ser necessário para redes neurais estrangeiras, download de filmes ou visualização ativa do YouTube. O analista independente Alexey Boyko estimou o tempo necessário para as mudanças nas configurações de rede em vários meses, e em alguns casos, até seis meses. Ao mesmo tempo, fontes da publicação observaram que nem todos os usuários dominam o split tunneling, ou seja, para eles, todo o tráfego se torna automaticamente estrangeiro quando a VPN é ativada.
